KAPASITAS PEMERINTAH DESA DALAM PENGELOLAAN KEUANGAN DESA DI DESA MAJU TAHUN 2019 (Studi Pada Desa Aji Kuning Kecamatan Sebatik Tengah Kabupaten Nunukan)

Abstract

Penelitian ini di latarbelakangi oleh besarnya distorsi ketimpangan pembangunan antara desa dan kota, di samping menguatnya posisi desa sebagai ujung tombak pembangunan nasional berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa. Penyelenggaraan pemerintahan desa pada aplikasinya banyak terdapat beberpa permasalahan krusial, seperti minimnya penggunaan dana desa yang berorientasi pada akselerasi kapasitas sumber daya manusia (SDM), pembiaran terhadap kondisi tersebut menimbulkan efek ketertinggalan pembangunan. Di samping itu minimnya upaya pemberdayaan masyarakat oleh pemerintah desa, kondisi tersebut diperburuk dengan lemahnya skill sumber daya manusia aparatur desa dalam pelaksanaan pengelolaan keuangan mskipun memliki kelengkapan sarana. Penelitian ini menggunakan basis analisis kapasitas yang dikemukakan oleh Kapucu (2012) yang terdiri dari aspek aspirasi dalam organisasi, strategi, organitational skill, human resource, infrastruktur, struktur organisasi, dan budaya. Hasil penelitian menunjukan bahwa kapasitas Desa Aji Kuning berdasarkan aspek aspirasi berjalan dengan baik karena terdapat visi dan misi yang jelas dan dapat diimplementasikan dalam program pembangunan berdasarkan partisipasi masyarakat, kemudian kapasitas strategi lebih berorientasi terhadap penguatan inftastruktur dan penyelenggaraan pemerintah desa dibandingkan dengan upaya pemberdayaan masyarakat. Hal tersebut selaras dengan lemahnya networking sebagai akibat lemahnya SDM pada posisi urusan keuangan desa, kondisi tersebut berdampak pada beban kerja berlebih yang dilimpahkan pada aparatur desa meskipun memiliki tugas dan fungsi tersendiri. Di samping itu kapasitas budaya organisasi Desa Aji Kuning menekankan prinsip equality dan transparansi dalam berbagai perencanaan tata kelola keuangan desa (APBDes).